- 2018年要利好分布式光伏
- 發布人:電大象網 時間:2017-01-09 新聞來源:數據網絡 瀏覽量:
排污費(fei)和環(huan)保(bao)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)不同點主要是:增(zeng)加了(le)企業減排的(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)減免檔次。現(xian)行排污費(fei)制度只規定了(le)一檔減排稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)減免,即:納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人排放應稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)大氣(qi)污染物或(huo)者水(shui)污染物的(de)濃度值低(di)(di)于規定標準百分(fen)之(zhi)五(wu)十(shi)的(de),減半征(zheng)收(shou)環(huan)境保(bao)護(hu)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)。立法過程中(zhong)有意見提(ti)出,應當根據減排的(de)幅度確立更多檔次的(de)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)減免。為鼓勵(li)企業減少污染物排放,參(can)考實踐中(zhong)一些(xie)地的(de)做(zuo)法,環(huan)境保(bao)護(hu)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)法增(zeng)設了(le)一檔減排稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)減免,即:納(na)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人排放應稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)大氣(qi)污染物或(huo)者水(shui)污染物的(de)濃度值低(di)(di)于規定標準百分(fen)之(zhi)三(san)十(shi)的(de),減按(an)百分(fen)之(zhi)七十(shi)五(wu)征(zheng)收(shou)環(huan)境保(bao)護(hu)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)。
另外,進一步規(gui)范了(le)環(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)稅(shui)(shui)(shui)(shui)征(zheng)收(shou)管理(li)程序。現行(xing)排污費(fei)由環(huan)(huan)保(bao)部(bu)(bu)門征(zheng)收(shou)管理(li),改(gai)征(zheng)環(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)稅(shui)(shui)(shui)(shui)后,將由稅(shui)(shui)(shui)(shui)務機(ji)關,按(an)照環(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)稅(shui)(shui)(shui)(shui)法(fa)和稅(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)征(zheng)收(shou)管理(li)法(fa)的(de)規(gui)定(ding)征(zheng)收(shou)管理(li),增加(jia)了(le)執法(fa)的(de)規(gui)范性(xing)(xing)(xing)、剛性(xing)(xing)(xing)。同時(shi),考慮到(dao)環(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)稅(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)征(zheng)收(shou)管理(li)專(zhuan)業性(xing)(xing)(xing)較強,環(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)稅(shui)(shui)(shui)(shui)法(fa)強調了(le)環(huan)(huan)保(bao)部(bu)(bu)門和稅(shui)(shui)(shui)(shui)務機(ji)關的(de)信息共享與工作(zuo)配合機(ji)制。王(wang)建凡(fan)表示(shi),現行(xing)的(de)排污費(fei)實行(xing)中央(yang)和地方1:9分(fen)成,環(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)費(fei)改(gai)稅(shui)(shui)(shui)(shui)后,考慮到(dao)地方政府承擔主要污染(ran)治理(li)責任,為(wei)了(le)調動地方的(de)積極性(xing)(xing)(xing),擬將環(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)稅(shui)(shui)(shui)(shui)全(quan)部(bu)(bu)作(zuo)為(wei)地方收(shou)入,中央(yang)就(jiu)不再參與分(fen)成了(le)。
按照預(yu)算(suan)(suan)(suan)法規定,稅收收入(ru)(ru)應該納(na)入(ru)(ru)一般(ban)(ban)的(de)(de)公共預(yu)算(suan)(suan)(suan)管(guan)理,統籌用于保(bao)(bao)障和(he)(he)(he)改善民生,推(tui)動經(jing)濟社會發展,維護(hu)國家(jia)安(an)全等(deng)方(fang)面,一般(ban)(ban)不(bu)(bu)與支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)掛鉤。雖然環(huan)(huan)境保(bao)(bao)護(hu)稅不(bu)(bu)采(cai)取專款專用的(de)(de)方(fang)式,但是不(bu)(bu)會降低污(wu)(wu)染(ran)防(fang)(fang)治和(he)(he)(he)環(huan)(huan)境保(bao)(bao)護(hu)方(fang)面的(de)(de)投入(ru)(ru)力(li)度。原(yuan)來由排污(wu)(wu)費安(an)排的(de)(de)支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)納(na)入(ru)(ru)同級財政預(yu)算(suan)(suan)(suan),按照力(li)度不(bu)(bu)減(jian)的(de)(de)原(yuan)則予以充分(fen)保(bao)(bao)障。“十二五(wu)”期(qi)間全國一般(ban)(ban)預(yu)算(suan)(suan)(suan)用于節(jie)能環(huan)(huan)保(bao)(bao)的(de)(de)支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)達(da)到(dao)了1.76萬億,其中2015年節(jie)能環(huan)(huan)保(bao)(bao)方(fang)面的(de)(de)支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)達(da)到(dao)4814億元,重(zhong)(zhong)點是支(zhi)(zhi)持(chi)大氣(qi)、重(zhong)(zhong)金屬和(he)(he)(he)重(zhong)(zhong)點流(liu)域(yu)的(de)(de)水污(wu)(wu)染(ran)治理和(he)(he)(he)防(fang)(fang)治,財政預(yu)算(suan)(suan)(suan)安(an)排的(de)(de)支(zhi)(zhi)出(chu)(chu),規模和(he)(he)(he)排污(wu)(wu)費的(de)(de)對(dui)應規模遠遠的(de)(de)超出(chu)(chu)了,這個投入(ru)(ru)力(li)度還(huan)會不(bu)(bu)斷加(jia)大。
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