電豹子網【光伏太陽能太陽能系統系統】快訊：剛才以往的這一個國慶節節命中注定是要焦躁惶恐靜的。廣大青年吃瓜村民還沉迷在在跨年夜盛宴的玩法與熱熱鬧鬧中沒法醒過去,而全球的光伏太陽能太陽能系統系統商家家們卻是因為“跑車”要來即逝得心惶惶、惴惴焦躁惶恐。在過后,觀于的發展國內家自然能源局陸續平臺發布光伏太陽能太陽能系統系統“炒雞創新驅動者記劃”(以內俗稱“跑車記劃”)的一些謠傳紛至沓來:“跑車記劃”充當“創新驅動者記劃”的版本豪華版,將重中之重政策優惠哪幾種就早就應具大具數量性投產實力但產能利用率還沒有保持的領先技木,可是不同中心的具數量性均為GW級。且不說話經歷過這種年光伏太陽能太陽能系統系統裝機系統的進展加快的發展接下來到目前為止全球是否能夠還具有許多應該能容GW級中心的適宜國土,更吊詭的是:當謠傳從一些校園推廣渠道竊取得出來接下來,各區域方部門就早就準備聞風而動了,“新春佳節組選一大批跑車中心將平臺發布”怎樣的傳聞一剎那間甚囂塵上。

光伏“超跑計劃”為何讓人不寒而栗？
廣大光伏企業慌了神,因為這是一個讓人不寒而栗的信號,原因有二:
首先,從中央到(dao)地(di)方(fang),并沒(mei)有見到(dao)任何關(guan)于“超(chao)(chao)跑計(ji)劃(hua)”的(de)文件出臺,更不(bu)用說(shuo)實(shi)施細則了。八字還(huan)沒(mei)有一(yi)撇,“超(chao)(chao)跑計(ji)劃(hua)”就說(shuo)得有鼻子有眼,不(bu)管消息出自何處,這都(dou)不(bu)是一(yi)件可(ke)以如(ru)此(ci)輕率對待的(de)事情(qing)。規則還(huan)未公布就匆忙確定(ding)基(ji)地(di),很難不(bu)讓人(ren)聯想(xiang)到(dao)暗箱操作,這是否意味著(zhu)“超(chao)(chao)跑計(ji)劃(hua)”實(shi)際上就是地(di)方(fang)政府PK公關(guan)能力(li)的(de)競(jing)技場?如(ru)此(ci)破壞市(shi)場經濟規則和(he)市(shi)場競(jing)爭環境的(de)行為,到(dao)底是如(ru)何被拿到(dao)桌面(mian)進行討(tao)論的(de)?

其次,技(ji)術路線(xian)的(de)選(xuan)擇,何為“沒有量產但未(wei)來有前景的(de)先進技(ji)術”?技(ji)術先進與(yu)否到底(di)應該由(you)誰說了(le)算?如何評判?難(nan)道由(you)政府(fu)指(zhi)定嗎?如果(guo)由(you)政府(fu)來指(zhi)定,不就是為權力尋租與(yu)利益輸送(song)大開方(fang)便之門嗎?

  了解市場區域經濟發展自動運行規律的人都要知道,技巧線路的進行全部須得是市場的一件事,國家財政措施行為矯正本便是越俎代庖。在市場區域經濟發展早已經深入到人的內心的中國有,國家只要還想要用十分簡單暴力的財政措施行為矯正市場,也是冒天下游戲之大不韙,她是開歷程的倒車的。

光伏(fu)行業(ye)(ye)(ye)在(zai)中國,是一個完(wan)全由民營(ying)企業(ye)(ye)(ye)托(tuo)起來的行業(ye)(ye)(ye),這(zhe)在(zai)中國產業(ye)(ye)(ye)發展歷(li)史(shi)上(shang)并不多見:它(ta)因關系國家能(neng)源結(jie)構(gou)轉型(xing)而責任(ren)重大、它(ta)因代表未來電力發展方向(xiang)同時又能(neng)兼顧環境改善(shan)而最(zui)具(ju)走進千家萬戶的可能(neng)性。迄(qi)今(jin)為(wei)止,光伏(fu)企業(ye)(ye)(ye)跌宕起伏(fu)、群雄(xiong)逐鹿(lu),發展成為(wei)世界第一來之(zhi)不易。如(ru)今(jin)放眼(yan)全球,沒有哪一個國家,敢以(yi)政府(fu)行政之(zhi)手,直接干預已經實現充分市(shi)場競爭的產業(ye)(ye)(ye)領域。如(ru)果上(shang)述傳(chuan)聞為(wei)真(zhen),中國政府(fu)勢(shi)必滑天(tian)下之(zhi)大稽。

 

實際上,業界曾經對國家能源局之前推出的“領跑者計劃”給予過好評的。
2015年(nian)(nian)6月(yue),國家(jia)(jia)能(neng)源局正(zheng)式批(pi)復山西(xi)大同采(cai)煤沉(chen)陷(xian)區3GW國家(jia)(jia)先進技術光(guang)伏(fu)(fu)示(shi)范基(ji)(ji)(ji)地(di),光(guang)伏(fu)(fu)“領跑(pao)(pao)者(zhe)(zhe)(zhe)計劃”打響第(di)一(yi)槍。2016年(nian)(nian)6月(yue),國家(jia)(jia)能(neng)源局下達5.5GW光(guang)伏(fu)(fu)領跑(pao)(pao)者(zhe)(zhe)(zhe)基(ji)(ji)(ji)地(di)電(dian)站指標(biao)(biao),包(bao)括山西(xi)陽泉、芮城(cheng),內蒙(meng)古包(bao)頭、烏(wu)海,山東濟寧、新泰,安徽兩淮以及(ji)河(he)北奧運廊道8個基(ji)(ji)(ji)地(di)。以2016年(nian)(nian)10月(yue)27日內蒙(meng)古烏(wu)海領跑(pao)(pao)者(zhe)(zhe)(zhe)基(ji)(ji)(ji)地(di)中(zhong)標(biao)(biao)結果公示(shi)為(wei)標(biao)(biao)志,2016年(nian)(nian)八大領跑(pao)(pao)者(zhe)(zhe)(zhe)基(ji)(ji)(ji)地(di)招(zhao)標(biao)(biao)收官,也意味著(zhu)為(wei)期一(yi)年(nian)(nian)多的“領跑(pao)(pao)者(zhe)(zhe)(zhe)計劃”兩批(pi)項目兌現。

回顧這兩(liang)批(pi)示范基地(di)的(de)落地(di)過程(cheng),國(guo)家能源局(ju)扮演了(le)(le)游戲規則(ze)制定(ding)者的(de)角色,并以公開(kai)招標和競價的(de)方(fang)式推動(dong)實施,整(zheng)體實現了(le)(le)公開(kai)透明,即使(shi)2016年出現了(le)(le)低價中標行(xing)為,也是企業自愿的(de)選擇。總體上看,“領跑者計(ji)劃(hua)”對于(yu)推動(dong)行(xing)業技術進(jin)步和成本下降是起(qi)到了(le)(le)積極作用的(de)。

有一種解釋稱,國(guo)家能源局釋放“超跑(pao)計劃(hua)”信號,目的是(shi)(shi)(shi)為(wei)了讓“跑(pao)偏”的“領跑(pao)者(zhe)計劃(hua)”重歸正途。盡管初心不(bu)壞(huai),但方式方法令人質(zhi)疑(yi)。也難怪“超跑(pao)計劃(hua)”消(xiao)息一出(chu),業(ye)界反(fan)應激烈(lie)。有人認為(wei),這(zhe)是(shi)(shi)(shi)一種罔顧市場規律的“拔苗助(zhu)長”,因為(wei)再先進的技術最終還是(shi)(shi)(shi)要體現在項目投資(zi)回報上,而這(zhe)一點,絕不(bu)是(shi)(shi)(shi)政府部門可(ke)以說了算的事。更何況,光伏行業(ye)發展進程中(zhong)不(bu)是(shi)(shi)(shi)沒有出(chu)現過類(lei)似的“跑(pao)偏”:“金太陽(yang)”如是(shi)(shi)(shi),“路條(tiao)倒賣”亦如是(shi)(shi)(shi)。

當(dang)前(qian),全球經濟放緩,中國(guo)人口(kou)紅利、土(tu)(tu)地紅利正在(zai)(zai)慢慢消失,在(zai)(zai)此形勢下,支撐中國(guo)持(chi)續(xu)穩(wen)步(bu)發展的(de)(de)(de)(de)關鍵(jian)就是(shi)能(neng)源價格。而在(zai)(zai)過去(qu)的(de)(de)(de)(de)10年里,光伏系統造價從(cong)每瓦70元下降(jiang)到7元;度電(dian)成(cheng)本(ben)也(ye)從(cong)7元一路降(jiang)至0.7元左右,降(jiang)幅達90%。這就是(shi)市(shi)場煥發出(chu)的(de)(de)(de)(de)驚人能(neng)量。光伏行業人士在(zai)(zai)多個場合表(biao)示,在(zai)(zai)未來的(de)(de)(de)(de)五(wu)年內(nei),度電(dian)成(cheng)本(ben)還會進一步(bu)下降(jiang)50%。如果(guo)“超跑”計劃真的(de)(de)(de)(de)出(chu)現了大家(jia)不(bu)(bu)愿意(yi)看(kan)到的(de)(de)(de)(de)局面,從(cong)游(you)戲規則(ze)(ze)的(de)(de)(de)(de)制訂到誰參與、誰當(dang)裁判(pan)、如何(he)評判(pan)打分(fen)都(dou)在(zai)(zai)一個黑(hei)匣子中進行不(bu)(bu)見(jian)天(tian)日(ri)的(de)(de)(de)(de)話,那么(me)國(guo)家(jia)三令五(wu)申的(de)(de)(de)(de)“簡政(zheng)放權(quan)”將淪為一句空(kong)話,長此以(yi)往,有(you)關部門作(zuo)為游(you)戲規則(ze)(ze)的(de)(de)(de)(de)制定者,何(he)以(yi)立信?何(he)以(yi)立威(wei)?市(shi)場經濟是(shi)充分(fen)競爭的(de)(de)(de)(de)經濟,需(xu)要公平公正的(de)(de)(de)(de)土(tu)(tu)壤,也(ye)只有(you)這樣(yang)的(de)(de)(de)(de)土(tu)(tu)壤才能(neng)培育出(chu)真正緊(jin)跟形勢、銳意(yi)創新(xin)、不(bu)(bu)斷迭代的(de)(de)(de)(de)優秀企業,才能(neng)實(shi)現行業的(de)(de)(de)(de)良性和(he)蓬勃發展。

回首改革開放激情蕩漾的三十年,一批解放了思想又開動了腦筋的有志之士摸著石頭過河,跌跌撞撞撐起共和國經濟的半壁江山,這是全社會乃至整個民族的寶貴財富。在此過程中,我們也看到大量官員因審批環節暗箱操作、權力尋租、利益輸送而落馬。遠的不說,僅從十八大之后國家能源局官員的落馬人數上就可見一斑。因此,在當前光伏行業都在卯足勁降低度電成本、盡快實現光伏平價上網的關鍵時期,國家能源局的每一步政策都應當慎之又慎,不可想當然,更不可人為制造不正當競爭從而使得好不容易才贏來的市場良性土壤被惡之花占據。真到了那一步,悔之晚矣。